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日美贸易摩擦40余年的经验:以柔克刚

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发表于 2019-5-13 14:51:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
除了中美贸易战最终结局令人待解之外,近日又曝出“特朗普放话5月要签日美贸易协定”这个话题,这对于中美贸易战来说,似应有一些启示性。
这个话题,主要来自“C7网”近日发表的《特朗普放话5月要签日美贸易协定  专家: 日本或让步》一文。该文所指的专家,即清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭指出,日美之间的贸易摩擦从上个世纪70年代开始已经持续了40多年,在同美国斡旋方面有充足的经验。
该文讲述,仅启动就拖了近两年的日美贸易谈判,能在开谈之后一个月左右就迅速签署日美贸易协定么?但美国总统特朗普对此有所期盼。他于当地时间4月26日表示,希望日美贸易谈判推进迅速些,以便他能在5月下旬访问时签署协定;他还透露,日方承诺将对美汽车工厂投资400亿美元。
特朗普还表示,在日美之间正在进行一场大型贸易谈判,而日美之间要讨论的一个重要议题就是农业。他直接挑明了农业市场准入,同汽车税之间的关系。他说:“很多年以来,在农业方面——在我们对日出口的农产品方面,征收大规模关税,我们希望摆脱这些关税。因为我们也没有对他们的汽车征税,所以我想我们还是可以解决这个(农业关税)问题的。”
对此,接受“第一财经”记者采访的中外贸易专家,均不看好日美短期能够签署贸易协定的前景。清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对“第一财经”记者表示,5月底就想签日美贸易协定的话,很困难。
不过美国贸易办公室代表莱特希泽,也在同日本经济再生大臣茂木敏充的第二轮日美贸易谈判中,强调希望能够达成一项早期收获协议,并削减美国对出口农业产品的关税。但日方拒绝了这样的提议,并表示希望美方也做出一定程度的妥协。
周世俭则对“第一财经”记者指出,在某种程度上日美双方的立场是个死循环:特朗普政府退出TPP的原因就是因为认定TPP不够好,而希望达成比TPP更好的贸易协定。而日方已经同其他10国重新组建了以TPP为基础的CPTPP并签署了自贸条约,如果同意同美国达成超过目前TPP/CPTPP的贸易协定,做出超过这一程度的妥协,那么CPTPP中剩下的10个国家怎么办?他们能答应么?这符合世贸组织(WTO)相关规则么?
的确,从双方的政治日程表上看,日美未来互动将非常微妙。若能在5月达成早期收获协议意向,确实对双方都利好;尤其是美方,则可以在2020年大选之前,早早宣布取得了对日贸易谈判进展。
但周世俭指出,在该国会参议院选举举行之前,安倍政府是不想得罪自己的农民票仓的,因此也不会在该日期之前,在日美贸易谈判中让步太多。周世俭预判,在最终可能会让步,但是不会让到美国满意的程度。他说:“以前曾有高官对我透露,应对美国贸易摩擦的40余年的经验,第一个是拖;第二个是当面答应,但背后不干。”最后,周世俭表示,总结起来就是四个字:“以柔克刚。”

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