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述评:“习特会”只是“改期”而非“吹了”

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发表于 2019-2-9 16:52:13 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 狼头长啸 于 2019-2-9 16:54 编辑

对昨(8)日《中时电子报》发表《說好的2月習川會吹了!川普:3月1日前不與習見面》一文中的某些说词,笔者觉得不太明晰,或容易让人产生错误解读,所以有必要与之商榷,特述评如下。

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(360图片)

该文称:“「可能」的川習會,目前吹了!美國總統川普上月接見中國大陸貿易談判代表團時,曾表示「可能」與大陸國家主席習近平協商雙方一時無法達共識的議題,並拍板最終貿易協定;但川普7日卻表示,在3月1日貿易戰休兵期限前,不會與習會面,討論貿易協定。”
该文称:“美國總統川普上月接見中國大陸貿易談判代表團時,曾表示「可能」與大陸國家主席習近平見面,但如今他表示在貿易戰休兵期限前不會與習見面。圖為川普與習近平去年於阿根廷G20峰會上會面。綜合外電報導,川普原先預計在2月27日與北韓領導人金正恩在越南舉行峰會後舉行川習會,但由於關於最終貿易協定的前置作業太多,難以同時準備川金高峰會,故川習會無法如預期舉行。但一名要求匿名的官方人士在未授權公開說明情況下向美媒CNBC說,川習仍可能在3月2日後不久舉行。
该文称:“另外,行政團隊也警告,目前貿易談判形勢不穩,且下周美方談判代表團將前往北京進行新一輪貿易談判後仍有變數,故建議先暫緩川金會後順便舉行川習會。美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)和財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)兩人預計下週將率團前往北京,展開第3輪談判。萊特海澤曾說,他與梅努欽會在下周與北京談判後,再建議川普是否要舉行川習會。白宮經濟顧問柯德洛7日表示,雖然川普對談判表示樂觀,但美國與中國大陸在貿易談判中仍有「相當大距離」,因此川普與習近平會面的日子尚未確定。在柯德洛的談話傳出後,道瓊工業指數午盤一度大跌超過300點。”
首先,笔者认为在“中美经贸磋商”取得重要阶段性进展之后,双方已经敲定将于下周进行新一轮谈判,并极有可能达成协议并签订协议;即便不能签订协议,但已为之后不久将由“习特会”正式签定而打好了坚实基础。所以。仅《中时电子报》发表的《說好的2月習川會吹了!川普:3月1日前不與習見面》一文标题中,表述的“吹了”和“不与习见面”的说词,便显得模棱两可,抑或似是而非,所以须要与之商榷。
另外,美国总统特朗普昨(8)日表示,美朝领导人第二次会晤将于本月27日至28日在越南首都河内举行。从这个时间节点上来看,原定3日1日前的“习特会”将改期举行,则实在必然,不必妄加猜疑。
再说,年前习近平总书记在中央党校“重大风险专题研讨班”的开班仪式讲话中,已强调过中国正面临着“七大风险”,并讲到了“波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境”,“难以想象的惊涛骇浪”等重磅话题,对化解中美矛盾和抓住机会进行彻底的改革,指明了方向。其中,毫无疑问包涵“有一千个理由搞好中美关系”重大信系。
所以笔者认为,下周将要进行的新一轮谈判必将获得中美双方可以接受的结果。其理由是,除了之前的几轮“中美经贸磋商”,已经取得了部分可喜进展外,更重要的是,我们可以从特朗普本月5日在国会发表的《国情咨文演讲》中找到有说服力的答案;这答案充分表明,美国对中国的关系相当重视并趋于友好。
特朗普的《国情咨文演讲》,从不同方面阐述了美国内政外交的“八大核心政策”,而我们可以对这八大政策的重要性进行排序,并分出等级——重要级别的三个“大政策”,有医疗与健康政策(16%)、国家安全与总体的对外政策(11%)、司法改革(10%);次要级别的三个“小政策”,有贸易(8%篇幅)、女性(3%)和基建(2%);最为突出的两大政策,一是与“修墙”有关的非法移民及相关的暴力犯罪问题(29%),一是与以色列有关的中东问题(22%)。

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(网络截图)

特朗普的国情咨文,不仅一如既往地在政策目标上强调内政的重要性,而且在实现手段上多次、反复强调“内部团结”的极端重要性,甚至直接打出“攘外必先安内”的口号——“我们必须首先在国内取得团结才能在国际上战胜敌人”。这恐怕部分是由于在过去的一年中,特朗普饱受“通俄门”调查、人事更迭、民主党拒批财政预案等事件的困扰。
但从上述美国内政外交的“八大核心政策”中,相反,中国并非重点,即China和Chinese集中在贸易部分出现4次,在美俄中导条约纷争中,China又出现1次,总计5次。贸易部分提到中国之处也基本延续既有的套路和修辞,并没有太多新的提法。朝鲜的篇幅也很简略,而且语气较为乐观,明确宣布了三周后的第二次“特金会”时间与地点。对俄罗斯的评述更为简略,Russia仅出现2次,集中于美俄中导条约事务的段落中。
综上所述,笔者对下周将要举行的新一轮“中美经贸磋商”,抱乐观态度;对中美元首在3月1日前不会面,认为切不可将其解读为“谈判破裂”,因为现有大量工作需要双方谈判人员完成,而且两国元首还可以通电话讨论相关问题。所以坚信下一次“习特会”绝不会“吹了”,而是将会延期举行。另外,笔者较为认可这样的预测:2019年特朗普会继续维持对中、朝、俄等国的战略压力,但其注意力和主攻方向很可能会转向中东,转向伊朗。因此,中国对美政策最需要的是“耐心、观察和等待”,继续采取“韬光养晦策略”,不宜“厉害”冲突,只能伺机而动,方可事半功倍。

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