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建言:请选择“能改的,坚决改”

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发表于 2019-1-3 17:38:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
笔者应“人民网-强国论坛”发来的“诚邀您参与‘我向政府工作报告献一策’建言征集活动”通知之约,继续选择“营商环境”议题,建言如下。


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昨(2)日,新浪博客网站发表《惊了!北京上海深圳每日注销2000家公司》这一消息,扩散极快,许多网站紧跟其后大量转载而且未被封杀,说明这个“负面消息”绝非人云亦云,恰是当前中国经济下行、改革受阻的真实现状。
消息称,12月31日国家统计局公布官方的PMI指标数据显示,12月全国制造业PMI为49.4%,较11月继续下滑0.6个百分点,不仅降至荣枯线下,也创下16年3月以来新低,指向制造业景气明显转差。PMI的全称叫做“采购经理人指数”,它指的是新订单数量减去库存,往往是经济的领先指标和提前反应经济的变化。而PMI50%被认定为枯荣线,PMI高于50%代表经济扩张,PMI低于50%代表经济收缩。上一次官方的PMI数据落回到枯荣线以下,还是2016年初期的事了。而统计局公布的PMI指数,他们更多会统计一些大企业的情况。所以显得较为乐观,如果统计局的数据都已经开始收缩,表明现在经济确实遇到了很大的麻烦。
在分类项中,有三方面特别引人注目:一是,进、出口指数双双恶化,PMI新出口订单指数小幅下行0.4个点,由于内需放缓,进口指数大幅下滑1.2个点至45.9%。说明内外需求都出现了问题。需求的问题必将影响生产;二是,大型企业PMI下降0.5个点达50.1%,位于临界点。中型和小型企业PMI为48.4%和48.6%,分别较上月下降0.7和0.6个百分点,表明中小企业要比大企业困难的多。收缩的程度,也严重的多;三是,价格指数12月原材料购进价格由11月份的50.3%大跌至44.8%,出厂价格指数由11月份的46.4%大跌至43.3%,均创下16年以来新低,说明现在干什么都不赚钱,生产制造业已经缺乏动力。
从国家统计局公布官方的PMI指标数据综合来看,现在又到了去库存周期,大家正在想办法卖掉手里的存货,但是麻烦的是需求不足,老百姓都不消费,企业也不消费,经济流通能力受到很大的抑制,就相当于一台电脑,内存突然减少了很多,然后运行速度大幅下降了。干什么都很不顺畅。这就是我们所说的“通缩风险”;也就是说产品太多而钱不够,需求不足经济收缩。企业干什么都不赚钱,生产什么都卖不掉,于是也就啥也不干了。那么企业运转减速就会影响居民收入。汽车行业为代表的可选消费,在2018年的表现很差。这就是一个经济收缩,货币通缩的典型特征。
有经济学家说,破解这个难题其实办法还是有的,即增加货币供给,降低利率,通过积极的财政,进行减税,降低企业成本。另外,财政加大举债并冷启动一些项目,让经济强行运转起来带动就业恢复工业需求,进而带动消费品需求。也就是说,要求央行和财政部要双双的积极行动起来,对银行体系要继续严加管控,防止资金流向房地产。如果实体经济通缩,资产泡沫再起,那么后面一定就是经济危机。同时,急需一场大减税,因为很多企业的利润率已经非常之低了,不降税费,恐怕撑不过2019上半年。
为什么说“当前中国经济下行、改革受阻的真实现状”,已无可争议的暴露无遗,并急需寻求新的改革突破点?因为长达40年的改革,证明“摸着石头过河”的方法已失灵;换句话说,改革己进入深水区,过河时再也摸不着石头了,难道就放弃改革“回头上岸”?对此,必然发生争论。那些持“回头上岸”观点的人,此时祭起邓公的语录金句作为反驳的利器:“不搞争论,是我的一个发明。不争论,是为了争取时间干。一争论就复杂了,把时间都争掉了,什么也干不成。不争论,大胆地试,大胆地闯。”
笔者认为,当年那些“不争论”的问题,其实已经到“应争论”的时侯了。因为,在那些当年先进的“不争论”话题中,有些已明显地成为当前阻碍继续改革的落后理论,也是当年邓公讲过的语录金句:“改革,应包括政治体制的改革。”“实践是检验真理的唯一标准。”
我们回首改革开放之初,实际上也没有什么扭转乾坤的“一言兴邦”具体政策条文,靠的是在“文革”寿终正寝后,安徽那个凤阳小岗村的基层干部冒死签下了“生死状”,说若是“判刑死了,全村养他的孩子”。他们需要冒死,而又是谁会让他冒死呢?他们的威胁来自什么地方?而今不言自明。所以后来有人非常形象的比喻——改革开放,就像一个人为了生存,从一条要沉的船上往下跳,这不仅不需要勇气就连是否会游泳都不需要。
后来中国的改革开放政策,便是依据安徽那个凤阳小岗村的基层干部冒死签下的“生死状”,总结出了有效的经验:“改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。”“改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。”——而且,也是事后邓公总结出来的经验。
尊敬的全国两会代表和委员,李克强总理:
请您们清醒地看到,在改革开放过去的40年中,有些政策导向,比如“先让一部分人富起来”、“不管黑猫白猫,抓得住老鼠就是好猫”,实际上都成为了权贵既得利益集团作为掠夺国家财富、榨取民脂民膏的“合法”借口。其弊端甚多,比如在加入世贸之前,为了完成世贸的要求进行的国企改革,不仅使大量的企业职工下岗,而且许多国企以低价转为所谓私企,致使国家资产大量流失;后来,又有搞教改、医改、房改,每一次改革都是对老百姓的掠夺,都是民众一场灾难......所以,这种方式改革,只能是伪命题,必须摒弃。
现在已进入2019年,美中关系值得关注的潜在危险源之一是南海。这片海域处于中美的贸易战核心。双方的冲突,目前仅表现为彼此交换言语声明、关税和其它各种贸易限制方式。但如果中美认为贸易关系已遭遇严重的风险,或者进一步冲突不可避免,那么不排除南海可能出现公开对抗的局面。这潜在的风险,不可不防。
特别是“改什么,怎么改;该改的、能改的,我们坚决改;不该改的、不能改的,我们坚决不改”,这话最近横空出世以来,不同阶层的群体便对其有所不同的解读。笔者愚见,由于“改革开放”是中国一百多年转型进程中的一部分,其目的是为了优良政体所建立之先期准备,也更是迈向优良政体的一个过渡阶段。正如邓公所言:“改革,应包括政治体制的改革。”
那么,基于这个重大议题,难道我们就不可以因经济改革受阻之迫切需要,而择其切实可改的小部分政体架构,并将它们视为“能改的,我们坚决改”之对象吗?总之,希望全国两会代表、委员和李克强总理,请您们务必精确地理解“改革,应包括政治体制的改革”这一科学论断,并按“实践是检验真理的唯一标准”这个大原则,将那些有利于社稷民生“能改的,我们坚决改”吧。在全球大变的十字路口,中国人切不可再徘徊不前了!

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