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人人论坛

发表于 2018-9-21 13:33:53 | 显示全部楼层 |阅读模式
笔者虽已从新闻工作岗位退休10多年了,但无时无刻不密切地注视着国内外时事新闻报道,并在自媒体发表过数以数千计的时评文。比如说昨(20)日,笔者将目光聚焦于家乡官媒《四川日报》发表的《从“新”出发 细数本届西博会之“最”》新闻报道之上,且在读罢全文后,仍兴奋的恋着那一大堆方块字,久久不忍将目光移开了去。
“中央政府是到了理应用实在的政策来推动‘西部大开放了’。”目睹并亲历了改革开放四十年的笔者,此刻禁不住要如实并扎实地述评一番了。
是啊,回首改革开放四十年间,整个西部地区为了积极响应、坚决执行中央政府有关“西部要全力支持东部沿海城市‘借船出海’的大改革大开放政策”,把旷古未见且还相当之廉价的自然资源和人力资源(农民工)倾力输送到东部;甚至还从原本就穷得叮当响的家底中拘出大量资金投放到了东部。而反之,西部却把落后的生产力留给了自家。之后,因资金严重匮乏买不起先进的工业生产设备,许多地区不得不被迫采取以乡镇企业为主的相当粗放型经济发展模式,因此造成了以浪费大量宝贵资源为代价,换来了生态环境的大破坏,造成了环境高污染的严重可悲后果,至今伤痕累累未得痊愈。其中,有那连地球人全都知道的三大工程:“三峡大坝”、“西电东送”,还有包括西南地区参与的“南水北调”。
改革开放四十年间,在中央优惠政策的全力扶植、西部大献血的背景之下,东部经济得以高速发展。特别是京、沪、广、深、浙、闽等东部地区早就富裕起来,堪与当年的“亚洲四小龙”比肩了,而令人遗憾的是,时下中国绝大多数的贫困地区和贫困人口,仍然集中在西部。所以,中国决不能将保留了几十年的这种相当明显的东、西部贫富差距太大的不公平现实,再维持下去了!万分庆幸,昨日万众瞩目的第十七届中国西部国际博览会在成都正式开幕的喜讯传出,让笔者如沐春风,让笔者为家乡父老兄弟姐妹子孙的的奋起直追精神与行动而倍感自豪,更让笔者心甘情愿地将残阳余热悉数献给西部大开放。
《从“新”出发 细数本届西博会之“最”》一文,归纳出了本届西博会的主特色是“三新”、“三最”。
一是,“新提升”指本届西博会的国际化程度达到的“最”。它主要体现在有“90余国家(地区)参展参会,17个国家设馆”。其中,作为本届西博会的主宾国,意大利国家馆备受关注,其展览面积达1200平方米,将有60余家意大利企业参展。意大利驻华大使谢国谊说:“中国西部地区的工业、商业非常具有活力,在国内和国际上的竞争力也越来越强。西部地区投资和开发都未饱和,具有巨大的发展潜力,对意大利企业很有吸引力。”
在此不能不提及的一个插曲是,昨日笔者恰好与时下正在加拿大温尼伯市举办中的“中国自贡彩灯在加大放美丽光芒,中加两国人民喜迎中华彩灯嘉年华”的家乡民企家,自贡灯贸集团掌舵人刘娅通电话,获悉她因有意大利、法国客户,她正在西博会上忙得不意乐乎。我非常宽慰。因我2017年3月5日在“人民网-强国论坛”发表《"开放型海洋经济时代"大有作为》一文,作出过以下论述:
——纵观世界历史,尽管有着史前或几千年古老悠久文明史的大国、强国,但却因其实行着长期的“闭关锁国保守政策”,发展缓慢,有的甚丧失了曾经的霸主地位;而仅有着新兴文明史的许多国家,却因其大胆地推行“开放型海洋经济政策”,因之迅速转换成了耀眼的世界大国、强国。这种现象在近代史中表现得屡见不鲜,而其中欧美各国,甚至就连亚洲的小国日本也表现不俗。
——  这种奇迹的产生,的确应当归功于“开放型海洋经济”。因为不论是太平洋、印度洋、大西洋还是北冰洋,都在无私的对全球各国各民族敞开胸膛,欢迎投入她那宽大无比的怀抱。这就是当代任何国家若想跻身于世界大国、强国行列之中,所必须首选的发展本国政治经济的必由之路,别无选择。换句话说,在21世纪里,一个国家若想崛起并成为当代世界理想的大国、强国,唯有选定走“开放型海洋经济发展之路”。
——因此,笔者有充分理由认为:在全球大变革大洗牌的2017年,中国领导人决不会辜负"开放型海洋经济时代",也相信他们将会义无反顾地率领朝野人众,在这新一轮"开放型海洋经济时代"来临之际定能大有作为。
二是,“新水平”指本届西博会的展会品质达到的之“最”。它主要体现在本届西博会首次实行“一城双展”,即分别在中国西部国际博览城国际展览展示中心和成都世纪城新国际会展中心设展。“一城双展”的背后,是西博会规模的不断扩容——今年展览总面积约26万平方米,为历届之最。展示的内容覆盖更广阔的领域,所提供的商贸机遇也辐射到更多层级。
三是,“新活动”指本届西博会的活动创新之“最”。它主要体现在本届西博会,共有超20项论坛活动为首次举办。而这些论坛中的绝大部分,又都聚焦四川省在未来发展中的关键环节,即主要围绕电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料等特色优势产业展开。这便意味着全球最先进的制造技术前沿发展、食品安全的解决方案、电子信息的未来方向等话题,都将在本届西博会得到充分讨论,将更加看重所举办活动的质量。
有鉴于本届西博会的上述概括,笔者认为其中多数项目很有可能会由民企去实现,因为老外多乐于与经营灵活性较强民企合作。于是油然记起自己曾应“人民网-强国论坛”之约,分别于2017年初和2018年初在召开“全国两会”之前,先后发表过的《建言:轻税薄赋方能富民强国》、《“我为政府工作报告献一策”回顾》、《建言:让中小民企私企享受公平待遇》、《建言:税负应适当 最好能偏轻》等为总理和两会建言文章中的部分内容:
——秦朝短命于对百姓的横征暴敛,成为了后世皇帝治世的反面教材。尤其是汉朝非常重视总结秦朝灭亡的教训。比如,汉高祖刘邦提倡“从民所欲,而不扰乱”的休养生息政策,主要反映在税收方面不断降低标准。
——显而易见的事实是,减税已经让美国的经营环境变得相当具有竞争实力。而且在美国没减税的时候中国企业家就已感受到在美国办企业很划算很有吸引力,那么现在美国将进行史无前例的大减税之后,对于中国企业的吸引力就不可避免的更大了,而中美财富争夺战也将由此开始。所以说笔者认为,与其用《民营企业境外投资经营行为规范》这种“围堵”方式去阻止中国民营企业朝美国跑,何不借用“他山之石攻玉”去“疏通”?即同样效仿美国的减税加息优惠政策,创造出同样良好宽松的投资创新环境来,那么中国民营企业及其资金还会“离家出走”吗?
——时下,新一轮改革体已将体制改革推到了前沿。因为中国的“经济增长模式转型”已经提出了将近20年,但是到现在尚未成功,其关键问题还是体制未能进行大变革。这才是导致时下“民营企业纷纷选择境外投资经营”的症结所在。体制改革进程中的阻碍,显然给中国经济发展带来了不容忽视的危机,请政府切不可视而不见。
——尽管现在一年的财政开支有几万亿,但真用于公共产品和公共服务的钱却少之又少;而行政开支、形象工程却占了绝大比例,花在国民福利上的钱更是只占了一个小头。为什么会是这样的呢?笔者认为,归根到底还是缺乏全民对行政权力、对政府收支预算的有效问责机制,因而在财政预算既不透明又没有公开听证等民主监督制度情况下,政府收支当然不会用于注重改善人民的福利待遇。
——既然各级政府的权力不受有效的民主监督制约,想要什么税就魔术般变出一个又一个税负种类来征收,同时还要通过国有制让政府直接代替市场进行资源配置......凡此种种,就等于是把老百姓的“钱途”和盘交给了不会被问责的当权者们去支配。那么,当权者会先把这些集中控制起来的财税费等五花八门的财富、资源和发展机会分配给谁呢?当然只能是分配给那些有权力有关系的地区和个人,或分配给他们的亲戚朋友。若问怎样才能尽快解决这些社会不公问题,笔者一言以蔽之——只能依靠全民的力量来推动民主法制建设进程,唯如此才可能有效地敦促各级政府逐渐适应“轻税负重民生”的良好习惯,从而也才能真正实现“藏富于民、殷实于国”的美好愿景......而且,除此则别无他途可行。
上述笔者的建言,似乎得到了李克强总理在昨(20)日同出席2018年夏季达沃斯论坛的各界代表举行对话会所作讲话的回应。关于减税降费,李克强说,下一步我们将实施更大规模的减税、更加明显的降费,包括明显降低社保费率,真正让企业轻装上阵、放手发展。个人所得税专项抵扣项目要公平简便地落实到居民身上,增加居民消费能力。政府要过紧日子,不能去为难企业,要让人民过上好日子。
行文至此,笔者认为李克强总理的最新讲话,不仅有利于促进外界更好理解中国的发展、改革、创新政策,愿积极参与中国下一步改革开放和发展进程;同时,也是对本文的主题思想——“为东部献血的西部应该造血了”,提供了有力的印证。
祝福西部!祝福四川!祝福笔者的家乡,能在本届西博会之后,拿出大诗人李白诗曰的那种气概:“大鹏一日同风起,扶摇直上九万里!”

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